Skogsuppgörelsen ett utmärkt vapen i de fortsatta striderna

Det är allt annat än glasklart vad skrivningarna om frivillighet i skogspropositionen faktiskt kommer att förändra. Men på något sätt ska myndigheterna i alla fall bli mer passiva, samtidigt som de säkrar att skyddsvärda skogar inte avverkas.

Den skogsproposition som regeringspartierna och Centern till sist lyckades värka fram innebär inga konkreta lagändringar vad gäller reglerna för skydd av skog. Det propositionen gör är att istället staka ut en inriktning för politiken och för staten. Och efter att ha läst propositionens portalavsnitt om frivillighet som grund för skydd – det vill säga Centerns absoluta hjärtefråga vid förhandlingsbordet – så är det bara att önska ansvariga myndigheter ett varmt lycka till i tolkningsarbetet.

Det må vara en inriktningsproposition, men ska myndigheterna lyckas hitta den kurs som propositionen pekar ut gäller det att de sitter still i båten och väntar på att vindarna blåser rätt. För det är tydligt att myndigheterna förväntas backa tillbaka, till förmån för att skogsägarna kliver fram och tar över initiativet i frågan om skogsskydd. Men samtidigt ska skyddsvärda skogar inte avverkas.

När frivillighet inte räcker

Hur det ska gå till om och när myndigheternas och skogsägarnas uppfattning om vad som bör skyddas inte sammanfaller är oklart. Eller delvis oklart – för miljölagstiftningen står fast. Frågan är väl framför allt hur myndigheterna ska agera i de fall man bedömer sig behöva gå fram med statligt tvång, utan att få skogspropositionens skrivningar om frivillighet hårt bankad i huvudet?

Skogsutredaren Agneta Ögrens förslag var att regeringen skulle ta fram ett nationellt handlingsprogram för biologisk mångfald som slog fast att frivilligt formellt skydd skulle vara det huvudsakliga arbetssättet, men också ange kriterier för myndigheternas möjlighet att gå fram med tvång. Men i skogspropositionen skriver regeringen att grunderna för avsteg redan finns i miljöbalken. Att lyfta fram dem i inriktningspropositionen anses inte nödvändigt.

På samma sida i propositionen skriver regeringen "att avsteg från frivillighet när beslut om att inrätta formellt skydd av skog ska fattas bör göras mer restriktivt än i dag, när så är befogat". Men i vilken utsträckning som myndigheterna faktiskt har för vana att gå fram som stridsvagnar och lägga under sig försvarslösa skogsägares mark preciseras inte, vilket följaktligen kommer göra det svårt att veta vilken nivå som är ”mer restriktivt än i dag”.

Stridsdammet lägger sig ett tag

Skogsuppgörelsen mellan C och MP (och för all del också S) innebär en viktig pusselbit i Magdalena Anderssons regeringsbildning, kanske får den också det värsta stridsdammet i kampen om skogen att lägga sig en stund. Men de vaga skrivningarna om frivillighet har alla förutsättningar att bli ett utmärkt vapen för äganderättssidan att svinga i de fortsatta striderna – för ingen ska tro att det är över med den här propositionen.

Beslutskedja: Stärkt äganderätt, flexibla skyddsformer och naturvård i skogen

18/7
2019
21/8
2019
19/3
2020
21/4
2020
28/4
2020
29/4
2020
13/5
2020
20/5
2020
28/5
2020
15/6
2020
16/6
2020
27/11
2020
27/11
2020
27/11
2020
27/11
2020
27/11
2020
30/11
2020
30/11
2020
30/11
2020
1/12
2020
2/12
2020
3/12
2020
3/12
2020
4/12
2020
9/12
2020
9/12
2020
16/12
2020
16/12
2020
16/12
2020
17/12
2020
22/12
2020
22/12
2020
2/2
2021
9/2
2021
9/2
2021
22/2
2021
15/4
2021
20/4
2021
27/4
2021
27/4
2021
29/4
2021
30/4
2021
4/5
2021
20/5
2021
3/6
2021
10/6
2021
7/7
2021
7/9
2021
14/9
2021
23/9
2021
2/11
2021
4/11
2021
10/11
2021
10/11
2021
16/11
2021
23/11
2021
24/11
2021
2/12
2021
9/12
2021
11/1
2022
13/1
2022
18/1
2022
17/3
2022
22/3
2022
30/3
2022
31/3
2022
5/4
2022
5/5
2022
9/6
2022
16/6
2022
22/6
2022
15/9
2022
17/1
2023
9/3
2023

Forrige artikel Jakt på en generaldirektör är ingen ursäkt för att slira Jakt på en generaldirektör är ingen ursäkt för att slira Næste artikel Är årets sista regeringskris avklarad? Är årets sista regeringskris avklarad?
Budgetbeskedet: Skogsstyrelsen hoppas slippa uppsägningar

Budgetbeskedet: Skogsstyrelsen hoppas slippa uppsägningar

Skogsstyrelsens får en rejäl anslagsökning i finansminister Svantessons budget vilket gläder såväl generaldirektören som branschorganisationen Skogsindustrierna. Men många myndigheter på miljöområdet får mer begränsade tillskott och alla branschorganisationer är inte glada.