Winberg vill stärka socialsekreterarens mandat
SOCIALTJÄNSTLAGEN. Socialtjänsten ska få fatta fler beslut om klienterna, politikerna i socialnämnden färre. Det är målet för utredaren Margareta Winberg.
Det är en ganska stor utredning hon har fått i uppdrag av regeringen att ro i land. Det konstaterar Margareta Winberg som i april i år fick uppdraget att göra en översyn av socialtjänstlagen, Sol. Men det är dessutom en mycket efterlängtad utredning, lagen har i dag 30 år på nacken.
Berör många
Margareta Winberg och hennes medarbetare har inlett med att vara ute en hel del och träffa berörda, bland annat på Socionomdagarna och Socialchefsdagarna. Hon berättar om hur buss efter buss fylld med socialchefer anlände till Socialchefsdagarna, för att illustrera att mångas arbete styrs av Sol.
– Det finns så många välfärdsarbetare runtom i Sverige och det finns ett så stort intresse för den här utredningen, säger hon till Altinget.
Det är som sagt ett rejäl översyn som ska göras, men dagens grund ska följa med in i framtiden. Det vill säga socialtjänstens portalparagraf (se faktaruta).
– De värdena ligger fast, men skrivningen ska justeras något, till exempel ska jämställdhet lyftas in, säger Margareta Winberg.
Ändra perspektivet
Däremot ska utredningen försöka sig på vad Winbeg kallar för "en perspektivförskjutning" för socialtjänsten.
– Från dagens tunga akuta insatser, där fokus har hamnat mycket i dag, till mer förebyggande insatser. Mer strukturella åtgärder, mindre på individnivå, säger hon.
Hon berättar att utredningen arbetar med ett underlag kring förebyggande insatser, ett underlag som snart ska presenteras för utredningens sakkunniga och experter. Här är anslaget brett, från samhällsplanering och var socialtjänsten är lokaliserad till samarbete med skola, förskola och barnavårdscentralen. I mars ska utredningen presentera ett delbetänkande, men i det här skedet utan konkreta förslag.
– Målet är att socialtjänsten kan arbeta förebyggande, så att man kan undvika att använda socialtjänstlagen som myndighetsutövning, säger Margareta Winberg.
Göra det enklare
Utredningen har i sitt uppdrag att öka tillgängligheten till insatser och göra det enklare. Det vill säga att alla insatser inte ska kräva den omfattande utredning som krävs i dag.
– Man ska kunna gå in tidigare om det uppstår något problem. Det ska bli enklare att göra en insats som inte kräver dokumentation.
Just de stora kraven på dokumentation i arbetet är en fråga som professionen ofta lyfter i de möten Margareta Winberg har haft.
– Återkommande handlar det om hur lite man kan ägna åt klienterna, hur mycket man måste skriva. "För vem skriver ni?" frågar jag ibland. "För Ivo" vågar en del svara. Så var väl inte tanken? säger hon.
I mötena med brukarorganisationerna handlar synpunkterna mycket om det som inte fungerar inom socialtjänsten. I mötena med professionen handlar det om arbetssituationen.
– De talar om hur de arbetar och hur de skulle vilja arbeta; hur styrda de är av ekonomiska förusättningar. En annan återkommande fråga är politikens roll visavi professionen. Det finns en önskan från professionen att det ska vara på ett annat sätt, säger Margareta Winberg.
Minska politikernas inflytande
I dag fattas många beslut om exempelvis omhändertagande av barn eller tvångsomhändertagande av vuxna missbrukare av socialnämndens politiker. Här har utredningen i uppdrag att se om det bör ske en förändring.
LÄS HELA ARTIKELN PÅ ALTINGET VÅRD&HÄLSA. TECKNA GRATIS PROVABONNEMANG HÄR.
Moderater vill stoppa statlig lobbying
